Прокурору г.Тулы
Куденееву С.В.
ул. Новокузнецкая, д. 27, Тула, 115184
от Адвоката Крюка Михаила Алексеевича
зарегистрированного: г.--__---
ЖАЛОБА
на отсутствие ответа из центра автоматизированной фиксации
ГИБДД ГУ МВД России по г.Туле, отсутствие мер прокурорского реагирования
и ЗАЯВЛЕНИЕ о привлечении к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ
05.07.2014 г. на интернет портале Госуслуги была обнаружена информация о совершении ______ 28.04.2014 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.17 ч.2 КоАП РФ. По данному факту автоматизированной системой 04.05.2014 г. был составлен протокол (вынесено постановление) 188_____ и назначен штраф в размере 3 тысяч рублей.
Принимая во внимание, что в адрес _____ никаких постановлений и протоколов не приходило, в связи с несогласием с данным постановлением и намерением обжаловать его в установленном законом порядке, адвокат Крюк М.А. направил в центра автоматизированной фиксации ГИБДД ГУ МВД России по г.Туле заверенные копии постановления (протокола) и всех документов, подтверждающих обоснованность его вынесения.
Согласно почтового уведомления данный запрос был доставлен почтой адресату 17.07.2014 г., однако, в нарушение требований ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в установленный законом срок ответ мне так и не поступил, что нарушает мое право на обжалование решения административного органа.
Учитывая вышеизложенное адвокатом 21.08.2014 г. была направлена жалоба на имя прокурора г.Тулы, которая согласно почтового идентификатора была вручена адресату 02.09.2014 г.
Данная жалоба была перенаправлена для дачи ответ Тверскому межрайонному прокурору г.Тулы. И 07.10.2014 г. и.о. Тверского межрайонного прокурора Репиным А.К. мне был направлен ответ – исх. № ___ж-2014/7351, согласно которого по мнению указанного прокурора, несмотря на признание факта бездействия должностных лиц ОВД и отказ в предоставлении информации, их действия должны быть квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ, а потому в соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ они не могут быть привлечены к административной ответственности, а только к дисциплинарной, поэтому мер прокурорского реагирования, по мнению Репина А.К. не требуется.
Ответ Тверского межрайонного прокурора считаю незаконным и необоснованным, поскольку:
1. Им дана неверная квалификации административного правонарушения, поскольку отказ в предоставлении информации должен быть квалифицирован именно по ст. 5.39 КоАП РФ, и в соответствии с ч.2 ст. 2.5 КоАП РФ должностные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по г.Туле могут и должны быть привлечены к административной ответственности. Подобная административная и судебная практика уже давно сложилась, в том числе и по линии прокуратуры.
2. Отказ в привлечении к административной ответственности согласно действующего законодательства должен быть оформлен в виде определения, а не в форме информационного письма, что в данном случае было нарушено.
3. Несмотря на признание факта незаконного бездействия, что прямо усматривается из текста ответа Тверского межрайонного прокурора, прокуратурой не принято никаких мер по устранению данного нарушения, в том числе и в целях предупреждения совершения должностными лицами аналогичных нарушений в последующем. До настоящего момента мне до сих пор не известно, на каком основании ____ привлекли к административной ответственности в области нарушения прав дорожного движения и за что ___оплатил штраф. Полагаю, что со стороны прокурора некорректно вместо исполнения своих должностных обязанностей рекомендовать заявителям, куда им еще можно было бы обратиться за защитой своих прав, например в суд и т.д. Адвокат Крюк М.А. обратился за защитой прав в контролирующий орган, который вправе в случая выявления нарушений закона должностными лицами государственных органов вносить соответствующие представления и добиваться привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным и необоснованным ответ и.о.Тверского межрайонного прокурора г.Тулы А.К. Репина от 07.10.2014 г. исх. № ___ж-2014/7351, отменить его и дать указание устранить допущенные нарушения
2. Провести проверку по изложенным фактам и решить вопрос о наличии или отсутствии в действиях виновных должностных лиц состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ и привлечь виновных к установленной законом ответственности.
Приложение: копия ответа и.о.Тверского межрайонного прокурора г.Тулы А.К. Репина от 07.10.2014 г. исх. № ___ж-2014/7351.
29.10.2014 г. Адвокат Крюк М.А.